2019中国饲料发展论坛丨当前畜牧业生产形势及下一步发展重点

  4月16日，由全国畜牧总站、中国饲料工业协会主办的2019中国饲料发展论坛在广西南宁召开。农业农村部畜牧兽医局副局长王俊勋在会上发表重要讲话，具体内容如下：

  非洲猪瘟疫情发生势头明显减缓，当前要全力抓好疫情防控。

  一是强化疫情排查，及时发现疫情；

  二是果断处置疫情，严防二次扩散；

  三是严管关键环节，阻断疫情传播途径；

  四是加强主动宣传，科学引导社会舆论。

  从整体来看，我国对疫病的认识也在不断变化。面对当前复杂的疫情形势，必须做好打持久战的准备。非洲猪瘟是全球性难题，短期内根除很困难，这主要是由疫情本身决定的：

  一是非洲猪瘟病毒潜伏期长、传播途径多；

  二是我国传统的生产消费方式不利于疫情防控，我国有2600余万养猪场（户），其中90%以上是年出栏不足500头猪的小规模户，防疫意识还不强，生物安全水平还不高；

  三是动物疫病防控能力总体不强，之前的疫病防控基本上是建立在疫苗基础上的一种防控策略，包括防疫制度选择、政策取向、生物安全措施，很多都基于有疫苗的情况下制定；四是疫情跨境传播风险长期存在。

  下一步，防控重点是要落实各方防控方案、落实现行防控方案、强化屠宰环节监管、加强实施分区防控策略。现在正在加紧修订《动物防疫法》，包括相应的规章。

  非洲猪瘟对养猪业的冲击非常严重，产能大幅下降，3月份生猪存栏环比下降1.2%，同比下降18.8%，能繁母猪存栏环比下降2.3%，同比下降21.0%。猪价提前进入上行周期，全年猪肉明显减产。

  农业农村部为稳定生猪生产保障市场供应，做了一些措施：

  一是发布《关于稳定生猪生产保障市场供应的意见》；

  二是加强市场预警引导和调控；

  三是保证非疫区生猪生产正常流通；

  四是强化科技支撑和服务。

  建议在做好生物安全防控前提下，适时补栏增养。

  关于家禽和牛羊生产形势：

  生猪价格上涨，是拉动其他肉类产品上涨的因素，禽肉、鸡蛋、牛羊肉价格上涨快速。

  肉鸡生产增长较快，种鸡供应偏紧已经缓解，警惕后期价格风险；蛋鸡养殖形势较好，下半年产能增加较多，警惕明年过剩产能风险；奶牛养殖积极调整，进口冲击大，需提水平、高质量、促消费；牛羊肉市场供应偏紧，牛羊肉价格高位运行。

  2018年饲料工业运行总体平稳，产品在不断调整，规模化程度不断提高。

  全国饲料工业总产值达到了8872亿元，增长5.7%，饲料产品总产量是2.28亿吨，增长2.8%，饲料添加剂产量是1094万吨，增长5.8%。饲料产品表现“一增两降”，即配合饲料增加，浓缩料和预混料下降。从不同品种看，猪料弱禽料强，水产反刍料增幅大。

  从质量监管来看，2018年饲料产品抽检合格率是93%，兽药抽检合格率是97%。主要存在的问题隐患是兽用抗菌素残留超标、饲料中违法违规添加药物、牛羊生产中非法使用“瘦肉精”。

  下一步工作重点：

  第一项工作是推进严厉整治兽用抗菌药滥用：

  一是开展兽用抗菌药减量化行动，已经有100家试点养殖场进行减量化，减量效果也正在评估；二是全力推进兽药二维码追溯。

图片

  第二项是工作加快实施药物饲料添加剂退出，加快11个促生长类、14个抗球虫类、2个中药类药物饲料添加剂退出计划，现在正在向社会征求意见。

  主要思路：

  第一是退出中药外所有促生长类药物饲料添加剂；

  第二是停止生产含有促生长类药物饲料添加剂的商品饲料；

  第三是既有促生长又有防治用途的仅保留防治用途；

  第四是抗球虫类和中药类改为“兽药字”批准文号；

  第五是针对天然植物提取物、有益微生物、益生元等产品研究在饲料添加剂品种目录中设立专门类别，发展新型替代品。

  第三项工作是要加强牛羊养殖环节瘦肉精监管，主要还是在养殖、交易、运输和屠宰等四个环节加强监管。